8-800-550-52-97
Как работать с электронными торговыми площадками? Как провести государственную или корпоративную закупку? Контрактная система госзакупок – ЧТО ЭТО? Вопросов много, ответ один Приходи на семинары в Аукцион Консалтинг!

Вопрос-ответ

НАШИ УСЛУГИ

Задать вопрос:



Дата:14.09.2017
Имя:Наталья
Вопрос:Добрый день! Хочу уточнить такой вопрос - поступили 3 коммерческих предложения на закупку. Ответственное лицо предлагает сделать 2 договора. Т.е. выбрать самые дешевые позиции у одного поставщика и заключить с ним один договор и заключить второй договор с другим поставщиком на другие дешевые позиции. Уточняю, что коммерческие одни и те же. Как правильно объяснить руководителю о невозможности такой закупки? Спасибо.
Ответ:

Здравствуйте, Наталья!
Как видно из вопроса, речь идёт о способе закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), но неясно по нормам какого закона осуществляется закупка по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Если договоры заключаются по нормам 223-ФЗ, то описанный Вами способ имеет право на существование только в одном единственном случае – если он предусмотрен Вашим Положение о закупке. Если же такой вариант Положение не предусматривает, то такой порядок заключения договоров невозможен.
При закупке продукции по нормам 44-ФЗ, такой способ заключения контрактов противозаконен.

Дата:07.09.2017
Имя:Ольга
Вопрос:Здравствуйте. Мы ООО, работаем по 223-ФЗ. У нас заключен договор на поставку ГСМ. Поставщик прислал письмо о перезаключения договора на Нового поставщика, так как они вошли в состав этого Нового поставщика. И прислали Соглашение об уступке. Нужно нам объявлять новую закупку или можем только внести изменения в реестр договоров. Спасибо
Ответ:

Здравствуйте, Ольга!
Все зависит от того, что произошло в результате реорганизации поставщика. Если новое юридическое лицо является правопреемником Вашего поставщика, то можно заключить дополнительное соглашение к договору, в котором отразить, что поставщиком является юридическое лицо с новым наименованием. Если же реорганизация поставщика произошла таким образом, что новое юридическое лицо не является его правопреемником, то Вам необходимо расторгнуть договор и осуществить закупку заново в соответствии с Вашим Положением о закупке.

 

Дата:23.08.2017
Имя:Александр
Вопрос:Подскажите пожалуйста, мы работаем по 223 ФЗ, Можно ли проводить закупки в электронном виде на товары не попадающие в перечень ПП №616?? Так же можно ли выставлять на тендер работы по аутсорсингу, можно ли заключить контракт на аутсорсинг посредством проведения закупки с помощью тендера?
Ответ:

Здравствуйте, Александр!
Прежде, чем ответить, необходимо определиться с некоторыми понятиями, указанными в Вашем вопросе.
Аутсорсинг - это передача организацией, на основании договора, определённых видов или функций производственной предпринимательской деятельности другой компании, действующей в нужной области. Иными словами, это использование для своих целей чужих ресурсов, рабочей силы или техники.
Тендер – это многозначный термин и в российском праве в сфере закупок он не применим. Предполагаем, что под ним Вы понимаете конкурентные способы закупок.
Принимая во внимание вышеизложенное, сообщаем, что все товары, работы и услуги, если заказчик осуществляет закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ, осуществляются в соответствии с нормами указанного закона, на основании Положения о закупке заказчика. Аутсорсинг не является исключением поэтому можно осуществлять такие закупки, том числе, конкурентными способами. Нельзя осуществлять закупки по нормам 223-ФЗ только в тех случаях, которые перечислены в ч.4 ст.1 223-ФЗ.
Что касается закупок в электронной форме, то Вы можете осуществлять закупки в том числе и той продукции, которая не вошла в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме".

Дата:18.08.2017
Имя:Динар
Вопрос:Добрый день! План закупок по 223-ФЗ. Допускается ли размещение извещения о закупке ранее срока установленного планом закупок?
Ответ:

Добрый день!
Допускать подобное нарушение не следует, тем более его можно избежать. Можно внести изменения в план закупок и после этого сразу разместить извещение о закупке. В отличие от требований 44-ФЗ, ждать 10 дней не нужно.

Дата:17.08.2017
Имя:Ксения
Вопрос:Здравствуйте Наше предприятие ФГУП "КОЭСП-2 МВД РФ" при исполнении государственного контракта закупает товары по 223-фз. всю остальную закупочную деятельность ведет по 44-фз. мы выиграли аукцион и через 10 дней заключим контракт с заказчиком. Можем ли мы закупить товары по 223-фз для исполнения данного контракта до даты его заключения для того чтобы успеть его выполнить?
Ответ:

Здравствуйте, Ксения!
Нет, не можете. Согласно п.2 ч.2.1. ст.15 44-ФЗ: «в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия..», контракт в указанном Вами случае должен быть заключен. То есть, в Вашей ситуации можно закупать продукцию по нормам 223-ФЗ для исполнения конкретного заключенного контракта. Кроме того, если таких контрактов у Вас будет несколько, то Вам необходимо будет осуществлять закупки отдельно для каждого контракта. Можем порекомендовать для экономии времени следующее. Если в соответствии с Вашим Положением о закупке, та или иная процедура закупки занимает большое количество времени, то можно объявить закупку в ЕИС заранее, до заключения контракта, разместив извещение с документацией о закупке и проектом договора, а затем, если по каким-либо причинам контракт своевременно не будет заключен, то отменить закупку. При этом важно, чтобы отмена закупки осуществлялась в полном соответствии с Вашим Положением о закупке.

 

Дата:16.08.2017
Имя:Елена
Вопрос:Добрый день! Организация (ООО) со 100% частным уставн. капиталом. Под действие 223-ФЗ не подпадаем. Каким законом должна регулироваться деятельность по закупке товаров, если мы планируем организовывать ком.закупки товаров для своих нужд? Должно ли мы разработать и принять Положение о закупках и можем ли мы осуществлять закупочную деятельность без этого документа, опубликовав в разделе "Тендеры" на своем сайте закупку?
Ответ:

Добрый день!
Под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ подпадают юридические лица, перечисленные в ч. 2 ст. 1 указанного закона. А именно, 223-ФЗ регулирует закупочную деятельность, осуществляемую:
1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;
3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;
4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию);
5) государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении ими закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6) федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации.
Кроме того, ч. 2.1 той же статьи предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона (за исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи) не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних, а именно на:
1) субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, если общая выручка соответственно таких субъектов, организаций от деятельности, относящейся к сфере деятельности естественных монополий, и от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);
2) дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе;
3) дочерние хозяйственные общества указанных в пункте 2 настоящей части дочерних хозяйственных обществ, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами (в том числе иными дочерними хозяйственными обществами основных хозяйственных обществ) основных хозяйственных обществ указанных дочерних хозяйственных обществ составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе.
Если перечисленные случаи к вам не относятся, тогда Вам следует руководствоваться нормами Гражданского кодекса при осуществлении торгов, иными локальными актами вашей организации при проведении других процедур закупок.

Дата:10.08.2017
Имя:лариса
Вопрос:Здравствуйте! в шапке доп соглашения был 44фз, надо внести 223фз, как правильно это составить Спасибо!
Ответ:

 Здравствуйте, Лариса!

Это можно исправить, заключив другое дополнительное соглашение. Один из вариантов – «дополнительное соглашение от «___»__________2017 года №_____ изложить в следующей редакции:…»

Дата:08.08.2017
Имя:Михаил
Вопрос:В ООО происходит смена учредителя - учредитель будет организация естественной монополии. Надо ли перезаключать имеющиеся договоры в соответствии с фз 223?
Ответ:

Здравствуйте, Михаил!
Организация подпадёт под нормы 223-ФЗ лишь в случае, если сама будет являться субъектом естественных монополий.

Дата:20.07.2017
Имя:Наталья
Вопрос:Здравствуйте. Мы заключили контракт с ГУП по 223ФЗ. Так как сумма контракта чуть больше 5 миллионов заказчик хочет перезаключить контракт по 44фз что бы не платить из собственных средств а оплату произвести из бюджета
Ответ:

Здравствуйте, Наталья!
В перезаключении договора нет необходимости. Унитарное предприятие может оплачивать ранее заключенные договоры из любых средств (это общий принцип из которого есть исключения). Кроме того, по нормам 44-ФЗ просто перезаключить контракт невозможно. Нужно расторгнуть Ваш договор у заказчиком, а затем провести процедуру закупки заново, то есть, заказчику необходимо запланировать закупку продукции (товаров, работ, услуг), отразив её в плане закупок и плане-графике закупок, обосновать и определить начальную (максимальную) цену контракта, осуществить процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и по результатам заключить контракт с победителем. Опять же имеется ряд исключений. Например, если речь идет о закупке у единственного поставщика (коммунальные услуги, продукция субъектов естественных монополий и пр.) то процедура будет проще. Иными словами, из Вашего вопроса не видно необходимости в перезаключении договора.

Дата:06.07.2017
Имя:Васильева Татьяна
Вопрос:Здравствуйте! У меня вопрос по применению постановления Правительства № 925 от 16.09.2016г. Были проведены торги, победителю была предоставлена преференция. Товар российского производства. Договор заключен и после заключения договора Поставщик предлагает заменить российский товар, указанный в спецификации также на российский товар но с лучшими свойствами и характеристиками. Можем ли мы принять такой товар, не нарушая договор. Заранее благодарю!
Ответ:

Добрый день!

223-ФЗ не предусмотрена возможности менять объект закупки. 

Вопрос-ответ Все интересующие вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ Вы можете задать нам в данном разделе. Ознакомьтесь с уже заданными вопросами, возможно ответ на Ваш вопрос уже дан.
Форум по закупкам На нашем форуме ведется обсуждение по разным вопросам применения 44-ФЗ и 223-ФЗ. Хотите пообщаться? Добро пожаловать!
Отзывы с семинаров
Семинар очень понравился. Получила ответы на все вопросы. Материал очень хороший "Без воды", все по сути и обращен именно на проблемные зоны в закупочной деятельности. Благодарим… Семинар организован на очень высоком уровне, преподаватели обладают высокой квалификацией. Спасибо за прекрасно организованный семинар, спасибо организаторам семинара и преподавателю. Полезно, понятно, главное очень доходчиво излагается материал. Узнала много нового для себя, было дано много конкретных рекомендаций. Приезжайте к нам почаще! Обучались по новому закону о госзакупках (44-ФЗ), спасибо за хорошо организованный семинар! Очень удобно выбрано место, рядом с метро, отличное питание (кофе-брейки, обеды).… Все было на высшем уровне. Я уверен, что посещу еще не один семинар! Очень интересны и полезный семинар. Обучались 2 дня, отличная подача информации, все объясняется доступным языком, спасибо! Очень полезный семинар. Стали ясны многие вопросы по закупкам. Огромное спасибо! Все просто замечательно! Встреча, количество информации и подача её на высоте! Квалификация преподавателя отличная! Семинар продуктивный. Очень приятно иметь дело со специалистом в своей области, особенно еще в достаточно новой для России области, корпоративных закупок. Были сделаны выводы,… Квалифицированный преподаватель, отличная подача информации. Впечатления от семинара самые положительные! Семинар проведенный Орловой Гузалией Шакуровной очень понравился. Материал семинара содержательный и интересный. Спасибо! Доступное восприятию изложение материала, высокая квалификация преподавателя. Пошаговое, структурное объяснение материала, разъяснение процедуры проведения закупок с процессуальной точки зрения. Полезный семинар, много новой информации, много полезных советов по применению 223-ФЗ. Понравилось. Интересно. Хорошо, что есть материалы на СD. Возможно необходимо будет дополнительно обучится у Вас через пару месяцев для того, чтобы рассмотреть возникшие вопросы…
НАШИ КЛИЕНТЫ
Яндекс.Метрика