В целях поддержки заказчиков и участников закупок Федеральным законом от 16.04.2022г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В частности:

– с 16 апреля 2022 года сокращен максимальный срок оплаты по всем договорам до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Заказчики вправе предусмотреть иные сроки оплаты по договорам в Положении о закупке, но в таком случае в него должны быть включены конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также установлен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.

Мнение эксперта: вышеуказанные изменения требуют немедленной корректировки Положения о закупке, если оно не соответствует в данной части требованиям Закона № 223-ФЗ.

– с 1 июля 2022 года закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства «под ключ», предусматривающая заключение договоров, предметом которых может быть одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Также с указанной даты в описании предмета закупки (то есть, в ТЗ) можно будет указывать наименование страны происхождения товара.

Кроме того, Федеральным законом от 16.04.2022г. № 104-ФЗ внесены иные важнейшие изменения в Закон № 223-ФЗ, которые необходимо учитывать при осуществлении закупок. В том числе изменены требования к размещению информации в ЕИС, откорректированы случаи внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков и пр.

Мнение эксперта: безусловно указанные изменения действующего законодательства нужно учитывать при осуществлении закупок. Кроме того, нужно своевременно внести изменения в Положение о закупке.

В Закон № 223-ФЗ вносятся изменения Федеральным законом от 16.04.2022г. № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности:

– с 1 июля 2022 года вступают в силу изменения в отношении независимой гарантии, пришедшей на замену банковской гарантии.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе: должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ; информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр; независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и пр.).

Установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство РФ уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Вносится ряд иных изменений, в том числе в части требований к содержанию извещения о закупке, документации о закупке и пр.

Федеральный закон № 109-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Установлен срок приведения Положения о закупке в соответствие с новыми требованиями: не позднее 1 октября 2022 года.