• Новости
  • Вопрос-ответ
  • Законодательство
  • Тестирование
Всероссийский учебно-методический центр ООО «Аукцион Консалтинг»
Всероссийский учебно-методический центр «Аукцион Консалтинг» НАМ 12 ЛЕТ!
8 (495) 540-52-97
  • Обучение
    График семинаровКурсы повышения квалификацииКорпоративное обучениеИндивидуальное обучениеВебинары
  • Услуги
    Аудит закупокРазработка Положения о закупке по 223-ФЗКорректировка Положения о закупкеЭкспертиза Положения о закупкеРегламент системы закупокЭкспертная поддержкаИндивидуальные консультацииАнтимонопольный комплаенсТиповые формы документовДругие материалы об оказании услуг в сфере закупок
  • Об учебном центре
    О насСтруктура и органы управленияОбразованиеДокументыПреподавателиСотрудничествоНовости учебного центраНаши преимуществаРеквизиты
  • Методические материалы
  • Отзывы
  • Контакты
  • Главная страница
  • Наши услуги
  • График образовательных программ по 44-ФЗ, 223-ФЗ
  • «Алгоритмы осуществления «правильных» закупок (как закупать то, что нужно, и чтобы за это …

«Алгоритмы осуществления «правильных» закупок (как закупать то, что нужно, и чтобы за это ничего не было?) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Технические задания — особенности формирования и типичные ошибки заказчиков. Антимонопольный комплаенс (система управления антимонопольными рисками)»

Главная Программа Схема проезда Преподаватель Стоимость

ЧТО БУДЕТ НА СЕМИНАРЕ:

  1. Нововведения к 223-ФЗ, последствия и порядок их применения.
  2. Планирование закупок на 2020-2022 гг.
  3. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС).
  4. Алгоритмы осуществления «правильных» закупок.
  5. Технические задания — особенности формирования, ошибки заказчиков.
  6. Комплекс мер против недобросовестных поставщиков.
  7. Антимонопольный комплаенс (система управления антимонопольными рисками).
  8. Предоставим разъяснения и консультации каждому участнику семинара.
  9. Практические занятия (решение бизнес-кейсов, разбор примеров из практики, индивидуальные и групповые задания).
  10. ВСЁ ВКЛЮЧЕНО- комплексное питание в ресторане (обед, кофе-брейк), методический материал на Flash-диске, именной сертификат об участии в семинаре.

Даты и время семинара

02 и 03 апреля 2020 г. с 10:00 до 17.00 (допускается участие в одном дне семинара)

Аудитория

руководители служб закупок и иных подразделений, инициаторы закупок, специалисты по закупкам, юристы, главные бухгалтеры, члены закупочных комиссий и иные работники, стремящиеся к профессиональному развитию и карьерному росту.

Каждому участнику предоставляется:

  1. Комплексное питание в ресторане (обед, кофе-брейк).
  2. Методический материал на Flash-диске.
  3. Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей.
  4. Именной сертификат об участии в обучении.
  5. Скидка на последующее обучение с выдачей удостоверения о повышении квалификации 72 ак. часа.
  6. Видеокурсы на Flash-диске («Антимонопольный комплаенс», «Ошибки заказчиков», «Обжалование закупок»).
  7. Линия консультаций по вопросам применения Закона № 223-ФЗ до 30 апреля 2020 г.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

02 апреля 2020 г.

9.30–10.00 Регистрация участников

1. Изменения к Закону № 223-ФЗ в 2020 г. и их практические последствия.

  • Новейшие изменения в сфере закупок в рамках Закона № 223-ФЗ. Правовые последствия для заказчиков в 2020 году. Разъяснения эксперта.
  • Тенденции развития законодательства о закупках.  Важнейшие законопроекты к Закону № 223-ФЗ. Чего ожидать в ближайшем будущем?
  • Необходимые корректировки в Положение о закупке в 2020 году.
  • Перечень принятых актуальных нововведений к Закону № 223-ФЗ, а также, смежное законодательство с комментариями эксперта по применению.
  • Краткий обзор правоприменения. Типичные и нетипичные нарушения заказчиков.
  • Позиции контрольных органов и судов по спорным ситуациям. Разъяснения и рекомендации эксперта.
  • Преференции для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», при осуществлении закупок в рамках 223-ФЗ.
  • Особенности формирования плана закупки на 3-х летний период у субъектов МСП. Пояснения эксперта к данному нововведению.
  • С 01 января 2020 года увеличился размер годового объема закупок у субъектов МСП, которые обязаны осуществлять заказчики по 223-ФЗ. Пояснения эксперта к данному нововведению.

2. Планирование закупок на 2020-2022 гг. Разъяснения и практические рекомендации.

  • Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
  • Как часто можно корректировать планы закупок? Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
  • Мнение контролирующего органа о частом редактировании заказчиками планов закупок.
  • Практические рекомендации по организации планирования закупок. От выявления потребностей заказчика до оформления планов и размещения их в ЕИС. Просто, легко, обосновано!
  • Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации.
  • Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
  • Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
  • Обзор основных нарушений при составлении и размещении планов закупки.

3. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)

  • Документы и сведения, подлежащие размещению в ЕИС. Последовательность и сроки размещения информации о закупке в ЕИС.
  • Структура, содержание, новые требования к размещению и неразмещению информации о закупках. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
  • Развитие и последние изменения функционала ЕИС по 223-ФЗ.
  • Обязан ли поставщик (участник) регистрироваться в ЕИС, если у него действует аккредитация на ЭТП (электронной торговой площадке)?
  • Новый функционал для закупок с участием только субъектов МСП. Фиксация, в т.ч. видеофиксация, в режиме реального времени действий (бездействия) пользователей электронных площадок.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
  • Последствия неразмещения либо несвоевременного размещения информации о закупках в ЕИС.

4. Порядок и способы проведения закупок

  • Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
  • Классификация способов закупки.
  • Обоснование и выбор способа закупки.
  • Алгоритм проведения конкурентной закупки.
  • Алгоритм проведения неконкурентной закупки.
  • Порядок проведения закрытых конкурентных закупок
  • Порядок проведения отдельных видов закупок:
  1. Особенности закупки услуг аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по правилам, установленным Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе». Алгоритм проведения. Порядок размещения сведений и документов в ЕИС.
  2. Особенности проведения «ЗОНТИЧНЫХ» закупок. Содержание документации. О возможности заключения рамочных договоров по итогам «зонтичных» закупок.
  • Практика контроля неконкурентных закупок и применения ответственности.
  • Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
  • Постановление Правительства №1352 с самыми последними изменениями. Способы закупок у субъектов МСП.

5. Закупки у единственного поставщика

  • Случаи, ограничения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Обоснование выбора способа закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • Документальное оформление обоснования. Типичные ошибки заказчиков.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.
  • Обзор результатов обжалований случаев и оснований закупки у единственного поставщика.

6. Особенности заключения и исполнения договоров

  • Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.
  • Особенности заключения договоров на выполнение подрядных работ.
  • Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.
  • О рамочных договорах – договорах с регулируемым объемом поставки продукции. Пролонгация рамочных договоров.
  • Особенности закупок у взаимозависимых лиц.
  • Неправомерные условия проектов договоров!
  • В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд.
  • В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора – позиция Минэкономразвития и Судов.
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски.
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика и о привлечении субподрядчиков для исполнения договора – позиция ФАС и судов.
  • Можно ли требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии.
  • Расчет начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен.
  • Регламентация в Положении и Документации порядка участия коллективного участника.
  • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.
  • Ограничение предельного размера авансов по всем закупкам.
  • Договоры с пролонгацией — возможность продления без проведения новой закупки.
  • Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий.
  • Случаи заключения договоров с несколькими участниками закупки.
  • Отчетность. Реестр договоров в ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации. Изменения порядка ведения реестра договоров в части включения в реестр информации о стране происхождения поставляемого и поставленного товара, в том числе при выполнении работ, оказании услуг.

7. Требования к порядку приемки:

  • Описание порядка приемки.
  • Приемочная комиссия, внутренняя экспертиза и оформляемые документы.
  • Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков.

Ответы на вопросы. Консультации. Обмен опытом.


ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

03 апреля 2020 г.

9.30–10.00 Регистрация участников

1.Технические задания — особенности формирования и типичные ошибки заказчиков.

  • Правила описания предмета закупки: рекомендации заказчикам;
  • Извещения об отказе от проведения конкурентной закупки до и после даты окончания подачи заявки: минимизация ответственности заказчика;
  • Право или обязанность проводить повторную закупку в случае, если закупка признается несостоявшейся, а также включение сведений о количестве несостоявшихся закупок в НОВЫЕ ежемесячные отчеты;
  • Принципы разработки технического задания (ТЗ) по нормам 223-ФЗ и 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
  • Кто должен разрабатывать ТЗ и почему?
  • На каком этапе закупочной деятельности разрабатывается ТЗ?
  • Необходимость описания закупаемой продукции при обосновании и определении начальной (максимальной) цены договора;
  • Законодательство о техническом регулировании;
  • Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;
  • Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия;
  • Каталог стандартов;
  • Обязанность заказчика использовать ГОСТы;
  • «Опасности» ссылок на ГОСТы;
  • «ГОСТ не предусмотрен» или «соответствие ГОСТ» закупаемой продукции;
  • Установление несоответствующих предмету закупки кода ОКПД 2 в извещении;
  • Товарные знаки;
  • Знаки обслуживания;
  • Фирменные наименования;
  • Патенты;
  • Полезные модели;
  • Промышленные образцы;
  • Наименование места происхождения товара;
  • Наименование производителя;
  • Иные требования, влекущие ограничение количества участников закупки;
  • Ошибки Заказчиков при формирования технического задания;
  • «Дробление» лотов с целью избежать конкурентной закупки;
  • «Укрупнение» закупок с целью избежать конкурентной закупки;
  • Нужно ли устанавливать требования к эквивалентности товаров, работ, услуг? Как правильно это сделать?
  • Распространенные ошибки в структуре и содержании закупочной документации. Правила составления Информационной карты;
  • Ошибки Заказчиков при описании требований к закупаемым товарам, работам, услугам. Как не допустить ограничения конкуренции?
  • Способы составления спецификаций;
  • Виды спецификаций;
  • Легитимность использования ТУ;
  • Что не допускается включать в описание продукции?
  • Что нужно знать о товарных знаках и знаках обслуживания, о наименовании места происхождения товара и страны производства;
  • О ключевых реестрах и классификаторах;
  • Исключения из общих правил описания предмета закупки. Когда заказчик вправе осуществлять закупки конкретной продукции? Закупки с указанием на товарные знаки;
  • Что делать Заказчику, если поступила жалоба? Обжалование в ФАС и в суде действий организатора торгов по 223-ФЗ. Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ — ст. 18.1 № 135-Ф3;
  • Закупки, связанные с выполнением работ на предметах особо опасных и технически сложных, если поставки требуются той продукции, которая не гостируется, и ТУ отсутствуют в открытом доступе, то есть «эксклюзивная продукция»;
  • Описание предмета закупки по чертежу;
  • Особенности описания предмета закупки по ГОСТ, ТР, ТС ( нац. стандарты);
  • Как устанавливать требования к подтверждению соответствия продукции (обязательного и необязательного);
  • Порядок описания гарантийных сроков на продукцию;
  • Описание функциональных и эксплуатационных характеристик – обязательные критерии;
  • Обоснования применения конкретной марки продукции и показателей ГОСТ: как составлять, куда прикреплять, размещать ли с документацией о закупке. Рекомендации как лучше обосновать (какие доводы приводить).

2. Закупка по цене единицы товара/работы/услуги:

  • в каких случаях можно проводить;
  • тонкости при подготовке документации;
  • как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
  • как правильно опубликовать и провести закупку;
  • обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы.

3. Повышение эффективности подготовки Технических заданий:

  • Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
  • Разработка типовых технических заданий;
  • Эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
  • Аудит и повышение эффективности бизнес процессов взаимодействия подразделений при подготовке ТЗ;
  • Введение в КПЭ инициаторов показателя — «качество и своевременность подготовки ТЗ»;
  • Введение персональной ответственности для инициаторов.

4. Комплекс мер против недобросовестных поставщиков.

  • Рассмотрение и оценка заявок. Основания для отклонения заявок.
  • Правила установления критериев, подкритериев (показателей) для оценки заявок. Примеры и условия применения.
  • Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача альтернативных заявок и др.
  • Новые правила для проведения конкурентных закупок (с учетом ошибок, допущенных заказчиками):
  • Новое!!! Новые правила отмены закупок;
  • Требования к протоколам конкурентных закупок. Что забывают указать заказчики в протоколах?
  • Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
  • Требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.

5. Внутренний контроль. Обеспечение безопасности закупок.

  • Методы и подходы к развитию системы обеспечения безопасности закупок.
  • Аудит закупок как способ самостоятельного выявления и профилактики нарушений заказчиком.
  • Организация системы внутреннего контроля.
  • Системный анализ Положения о закупке на соответствие требованиям не только Закона №223-ФЗ, но и иных действующих федеральных законов и нормативно-правовых актов, распространяющих своё действие на сферу закупок.
  • Подходы к разрешению разногласий с поставщиками при осуществлении закупок и заключении договоров.

6. Новое!!! Антимонопольный комплаенс (система управления антимонопольными рисками).  

  • Новый Федеральный закон от 01.03.2020 № 33-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», касающийся субъектов, применяющих 223-ФЗ.
  • Понятие антимонопольного комплаенса.
  • Цели и задачи, принципы антимонопольного комплаенса. Основы управления антимонопольными рисками.
  • Антимонопольная политика. ПРИМЕРЫ регламентов. Согласование с ФАС России.
  • Виды антимонопольных рисков в деятельности хоз. субъектов.
  • Антимонопольные риски нарушений антимонопольных требований к торгам.
  • Источники информации об антимонопольных рисках: разъяснения ФАС России, правовые позиции коллегиальных органов, обзоры практики и т.д.
  • Основы управления антимонопольными рисками. Выявление и оценка рисков.
  • Разработка и утверждение «карты рисков». ПРИМЕРЫ.
  • Проведение проверок антимонопольным органом: права и обязанности лиц, участвующих в проведении проверок
  • Правовое регулирование антиконкурентных соглашений. Административная и уголовная ответственность.
  • Разработка «Дорожной карты» снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства.
  • Мониторинг и оценка эффективности внедрения антимонопольного комплаенса.

7. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ:

Деловая игра 1.

«Конкурентные наименования картриджей, расходных материалов, артикул (код изделия) до и после 1 июля 2018 года»

Деловая игра 2.

«Выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение договора которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования  источников финансирования и ограничение конкуренции»

Деловая игра 3.

«Требования к правилам заполнения заявок участников закупок»

Деловая игра 4.

Составление «карты рисков».

Ответы на вопросы. Консультации. Обмен опытом.

Адрес места проведения семинара: г. Санкт-Петербург, Московский проспект д. 97 А, отель «Холидей Инн Московские ворота»

  • 02 апреля — конференц-зал «Молинари», этаж №3
  • 03 апреля — конференц-зал «Габо», этаж №3

Служба бронирования номеров: тел. +7 812 448 71 71

Проезд:

На метро
доберитесь до станции Московские ворота
выйдя из здания станции поверните налево
ваш ориентир – знак гостиница в центре Петербурга на крыше высотного серого здания
заходите в отель со стороны Московского проспекта

На автобусе или маршрутном такси
воспользуйтесь маршрутом 3, K350, K213, K338, K226
выходите на остановке площадь Московские ворота

Миронов Евгений Николаевич

Российский юрист-практик, эксперт в сфере закупок.
Один из наиболее востребованных преподавателей по закупкам (44-ФЗ, 223-ФЗ). Непрерывный стаж работы в сфере закупок более 15 лет (94-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ). Опыт преподавательской деятельности 10 лет. С 2015 года главный эксперт и старший преподаватель учебно-методического центра в сфере закупок «Аукцион Консалтинг».

Автор программ экспресс-обучения, посвященных вопросам правоприменительной практики и разъяснению изменений законодательства в сфере закупок по темам:
-«Осуществление закупок по Закону о контрактной системе № 44-ФЗ»,
-«Организация закупок отдельными видами юридических лиц в рамках Закона № 223-ФЗ»,
-«Формирование технического задания для целей закупок»,
-«Стратегия и тактика защиты прав и законных интересов в суде и ФАС России по спорам в сфере закупок».

Проведено более 900 дней семинаров. Обучено свыше 13,5 тыс. человек из 4,5 тыс. организаций.

Личная практика ведения дел по защите в судах и ФАС России по спорам в области регламентированных закупок. Результативность: 97% выигранных дел.

Консультант и эксперт по закупкам АО «Российские космические системы», ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм», АУ «Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В. И. Шпильмана», ФКП «Республиканский фумигационный отряд», ЗАО «ГСР «ТЭЦ», ОАО «Красцветмет», ЗАО «Сбертех», ООО СК «Сбербанк страхование жизни», ГУП «Петербургский метрополитен» и многих других.

СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ:

15.900 руб. / 1 день, 31.800 руб. / 2 дня

Скидки на участие в семинаре:

12.900 руб. / 1 день при подаче заявки на участие в семинаре до 30.03.2020 включительно!

23.220 руб. / 2 дня при подаче заявки на участие в семинаре до 30.03.2020 включительно!

Скидка 10% — группам слушателей от 2-х человек.


Документы по итогам обучения:

СЕРТИФИКАТ – включен в стоимость обучения.

УДОСТОВЕРЕНИЕ – доплата составит 5.900 руб.

Удостоверение – это официальный документ о профессиональном дополнительном образовании в сфере закупок, необходимый каждому участнику закупочной деятельности организации.

Подробнее о курсах повышения квалификации

В стоимость семинара включено:

  • Комплексный обед в ресторане и кофе-брейк;
  • Методический материал на Flash-диске;
  • Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей;
  • Именной сертификат об участии в семинаре;
  • Видеокурсы на Flash-диске («Антимонопольный комплаенс», «Ошибки заказчиков», «Обжалование закупок»).
    Линия консультаций по вопросам применения Закона № 223-ФЗ до 30 апреля 2020 г.
Информация о семинаре
roomг. Санкт-Петербург
calendar_today02-03 апреля 2020
access_timeс 10.00 до 17:00
credit_cardот 12.900 рублей
Наши услуги
Семинары
Курсы повышения квалификации
Корпоративное обучение
Индивидуальное обучение
Вебинары
Разработка Положения о закупке
Корректировка положения о закупке 223-ФЗ
Экспертиза Положения о закупке
Экспертная поддержка
Аудит закупок
Типовые формы документов
Всероссийский учебно-методический центр ООО «Аукцион Консалтинг»
  • График семинаров
  • Курсы повышения квалификации
  • Корпоративное обучения
  • Индивидуальное обучения
  • Вебинары
  • Разработка Положения о закупке
  • Корректировка Положения о закупке
  • Правовая поддержка
  • Аудит закупок
  • Типовые формы документов
Правила оплаты
Правила возврата
Политика конфиденциальности
Группа в социальных сетях:
Copyright © ООО «Аукцион Консалтинг»
Оставить заявку
Оставьте свои контактные данные и мы вам перезвоним в течении 10 минут




Ваша заявка принята!

Менеджер свяжется с вами в течении 10 минут, либо позвоните по номеру +7 (495) 540-52-97

Ошибка

Вы можете самостоятельно связаться с нами по телефону +7 (495) 540-52-97