Изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в 2019 г. Разъяснения по вопросам проведения электронных конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений. Практика контроля ФАС России

В целях повышения квалификации и развития практических навыков по организации закупок в соответствии с новыми требованиями Закона № 44-ФЗ, Всероссийский учебно-методический центр в сфере закупок «Аукцион Консалтинг» приглашает Вас на семинар, посвященный последним изменениям, актуальным и сложным вопросам практики осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ.

Опытный преподаватель расскажет о последних изменениях Закона №44-ФЗ и о решениях сложных вопросов в сфере проведения и участия в закупках по 44-ФЗ.

Обучение поможет специалистам получить комплексные знания о контрактной системе закупок по Закону № 44-ФЗ, повысить эффективность осуществления закупок и участия в закупках, получить практические навыки решения сложных задач, возникающих при осуществлении и участии в закупочной деятельности. Слушатели будут понимать чёткую последовательность работы как организатора закупки, так и участника закупки по Закону № 44-ФЗ.

Аудитория:

Руководители контрактных служб заказчиков, контрактные управляющие, председатели и члены комиссий заказчиков, а также специалисты поставщиков и подрядчиков.

Даты и время обучения:

28 февраля и 01 марта 2019 г. (2 дня обучения) с 10.00 до 17:00 (можно участвовать в одном дне семинара)

Каждому участнику семинара предоставляется:

Комплексное питание в ресторане (обед, кофе-брейк).
Методический материал на CD-диске.
Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей.
Именной сертификат об участии в обучении.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

28 февраля 2019 г.:

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН № 44-ФЗ В 2018-2019 гг.: ОБЗОР НОВОВВЕДЕНИЙ

9.40–10.00 Регистрация участников

Обзор самых последних изменений законодательства в сфере закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства РФ, приказы органов власти)

1. Изменения порядка планирования закупок:

план закупок на 2019-2021 гг.;
план-график на 2019 год;
нормативные требования к товарам;
работа заказчика с каталогом товаров, работ, услуг;
разъяснения правил обоснования закупок и заполнения плана-графика;
порядок и сроки внесения изменений в план закупок, план-график;
основные ошибки заказчиков и рекомендации по их недопущению.

2. Изменения общих правил проведения закупок:

новые требования к участникам закупки и особенности проверки их соответствия установленным требованиям;
последствия отказа заказчика от заключения контракта;
изменение правил описания объекта закупки, типичные ошибки заказчиков при подготовке технических заданий;
дополнительные требования к извещению о проведении закупки;
переход на электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений, закрытые конкурсы и аукционы в электронной форме; изменения в работе операторов электронных площадок. Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий;
изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2018-2019 гг.; режим использования специального счета;
изменение требований к содержанию контрактов, основные ошибки заказчиков при подготовке проекта контракта;
изменения обоснования цен;
изменения правил применения запретов и ограничений на закупки иностранных товаров;
новые условия допуска иностранных товаров (приказ Минфина № 126н);
меры по развитию контрактной системы.

3. Развитие функционала единой информационной системы в сфере закупок:

регистрация участников закупки в ЕИС; введение с 1 января 2019 года единого реестра участников закупок (ЕРУЗ);
фиксация действий и бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронных площадках с 1 октября 2019 года, мониторинг работоспособности ЕИС и видеофиксация допущенных нарушений;
неразмещение информации об отдельных закупках и банковских гарантиях в ЕИС.

4. Изменения в сфере исполнения и расторжения контрактов:

новые правила оплаты товаров (работ, услуг) по контрактам;
новые типовые контракты, в том числе на выполнение строительных, проектных и изыскательских работ;
порядок расчета и уплаты неустойки.

5. Контроль и надзор в сфере закупок:

новые правила составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО;
полномочия Правительства в сфере закупок: по определению минимальных сроков исполнения контрактов, порядка формирования лотов, типовой формы заявки на участие в электронных процедурах, установлению требований к типовой документации о закупке;
об изменении требований по размещению информации в реестр контрактов;
практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок;
изменения в правилах казначейского и банковского сопровождения контрактов;
изменение правил размещения отчетов об исполнении контрактов (этапов контракта);
финансовый и ведомственный контроль в сфере исполнения и расторжения контрактов;
прокурорский надзор в сфере исполнения контрактов.

6. Разъяснения по вопросам слушателей. Консультации.

01 марта 2019 г.:

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК, ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ПРАКТИКА КОНТРОЛЯ ФАС РОССИИ.

9.40–10.00 Регистрация участников

1. Проведение открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов в электронной форме:

порядок, сроки, документооборот, алгоритм действий заказчика и участника закупки;
особенности рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок участников конкурса;
особенности оценки заявок по нестоимостным критериям;
требования к участникам закупки и составу заявки с учетом специфики объекта закупки;
недостоверная информация в составе заявки участника.

2. Изменения в правилах и практика проведения электронных аукционов:

изменения требований к первой и второй частям заявок на участие в электронном аукционе;
сокращение срока рассмотрения первых частей заявок при НМЦК до 3 млн.руб.;
новые требования к содержанию протокола рассмотрения заявок;
установление «шага аукциона» в размере не менее 100 руб.;
изменение правил рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе;
практика обжалования и контроля проведения электронных аукционов. Избыточные требования документации об аукционе, требования к инструкции по заполнению заявки.

3. Изменения правил проведения запросов котировок, запросов предложений:

правила и порядок проведения запроса котировок в электронной форме; требования к извещению, заявке на участие, рассмотрению заявок;
правила и порядок проведения запроса предложений в электронной форме с 1 июля 2018 года; требования к извещению, документации, заявке на участие, окончательному предложению, рассмотрению и оценке заявок, протоколам;
«плюсы» и «минусы» проведения запросов котировок и запросов предложений в электронной форме. Сложные вопросы в практике заказчиков и пути их решения.

4. Изменения правил закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

изменения правил закупок по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
закупки с использованием агрегаторов торговли, электронных магазинов, портала поставщиков: правила и практика.

5. Практика Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)

Роль и полномочия ФАС по Закону №44-ФЗ. Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России;
Контроль за соблюдением сроков и содержанием информации, размещенной заказчиком в ЕИС;
Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования в 2018 году;
Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры;
Меры по развитию конкуренции и поддержке добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
Борьба с картелями; разработка реестра участников картелей;
Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков;
Ответственность должностных лиц по КоАП за нарушение требований 44-ФЗ: практика применения.

6. Разъяснения по вопросам слушателей. Консультации.

Адрес места проведения семинара: г. Москва, Суворовская площадь, д. 2, стр. 3, отель «Славянка», конференц-зал «Зал заседаний».

Проезд:

ст. метро «Достоевская»: 3 минуты пешком;
ст. метро «Проспект Мира»: далее трамвай №7, 19, маршрутное такси №7 до остановки «Театр зверей им. Дурова»;
ст. метро «Цветной бульвар»: далее троллейбус №13, автобус №24 или пешком по улице Самотечная – 10 минут;
ст. метро «Новослободская»: 15 минут пешком по ул. Селезневская.

Служба бронирования номеров: тел. +7 (495) 681-59-26

Преподаватель:

Миронов Евгений Николаевич — юрист-практик, один из наиболее востребованных преподавателей г. Москвы по закупкам (44-ФЗ, 223-ФЗ), ведущий эксперт и старший преподаватель учебно-методического центра «Аукцион Консалтинг». Опыт работы в сфере закупок более 12 лет. Автор обучающих методик по курсам:

«Управление государственными и муниципальными закупками»,
«Организация закупок в рамках Федерального закона № 223-ФЗ»,
«Формирование технического задания»,
«Тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ: как победить участнику закупок?»,
«Стратегии и тактики защиты прав и интересов в суде и ФАС России по спорам в сфере закупок».

Успешная практика защиты прав и законных интересов в суде и органах антимонопольной службы (ФАС России и её территориальных органах).

СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ:

10.900 руб. / 1 день

Скидки на участие в семинаре:

Скидка 10% — слушателям, участвующим в 2-х днях обучения.

Скидка 20% — группам слушателей от 2-х человек, участвующим в 2-х днях обучения.

Скидки действуют до 26 февраля 2019 г.!

Документы по итогам обучения:

СЕРТИФИКАТ – включен в стоимость обучения.

УДОСТОВЕРЕНИЕ – доплата составит:

3.900 руб. при участии в 2-х днях обучения,
5.900 руб. при участии в 1 дне обучения.

Подробнее о курсах повышения квалификации

В стоимость семинара включено:

Комплексный обед в ресторане и кофе-брейк;
Методический материал на CD-диске;
Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей;
Именной сертификат об участии в семинаре;