Добрый день. У меня вопрос по Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99. Относятся ли дополнительные требования согласно Приложению № 1 ко всем видам аукционов? Просто остальные виды закупок расписаны подробно, а аукционы нет. Возможно имеются в виду только закрытые аукционы? Ведь даже к такому виду закупок как открытый конкурс нельзя устанавливать эти дополнительные требования (в соответствии с данным постановлением). По сути, электронный аукцион превращается в электронный конкурс, так как к ценовым критериям добавляются неценовые критерии, свойственные конкурсам. Где логика?

Ответ на вопрос

Согласно ч.2 ст. 84 44-ФЗ закрытые способы закупок применяются:

2. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются только в случаях:

  • закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
  • закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
  • заключения контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
  • закупок услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.
Постановление Правительства №1085 от 28.11.2013г "об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применяется только при проведении закупок способом запроса предложений и конкурсов.
О требованиях к участникам закупок указывается в ст. 31 44-ФЗ, в ч.2 которой указано право  Правительства устанавливать дополнительные требования к участникам.
Таким образом дополнительные требования к участникам, указанные в Постановлении Правительства РФ №99 от 04.02.2015г. нельзя рассматривать как критерии оценки заявок.